关于印发2020年狗万直播 医改重点工作任务和责任清单的通知
六医改[2020]1号
关于印发2020年狗万直播 医改重点工作任务和责任清单的通知
各县区人民政府、市开发区管委、市医改领导小组成员单位:
为贯彻落实《安徽省深化医药卫生体制改革工作领导小组关于进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验重点工作的通知》(皖医改[2020] 1号),经研究,现将《2020年狗万直播 医改重点工作任务和责任清单》印发给你们。请各县区、各部门按照工作要求和时限,认真组织实施,力争在全省争先进位。
2020年3月11日
2020年狗万直播 医改重点工作任务和责任清单 | ||||||||
工作类别 | 序号 | 工作任务 | 具体要求 | 牵头单位 | 配合单位 | 完成时限 | ||
一、切实加强医改组织领导 | 1 | 落实《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》(厅字〔2016〕36号) | 由党委或政府主要负责同志担任医改领导小组组长,由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作,将医改任务完成情况作为全面深化改革和政府目标管理绩效考核的重要内容。 | 各县区党委(工委)、政府(管委) | 市医改秘书处 | |||
2 | 制定实施健康六安行动的具体落实措施 | 将深化综合医改重点工作纳入健康六安行动予以推动落实,确保健康六安行动目标任务落到实处。 | 市卫健委、各县区政府(管委) | 市财政局、市人社局、市医保局等 | 3月底前 | |||
3 | 落实公立医院政府投入政策 | 积极支持深化医改工作,有效落实政府对公立医院的投入责任,对中医医院给予适当倾斜,积极创新完善财政投入方式。 | 市财政局、各县区政府(管委) | 市发改委、市卫健委 | 持续推进 | |||
二、加大药品耗材集中采购改革力度 | 4 | 全面执行“4+7"带量采购和使用政策 | 完善“腾笼换鸟”等医疗服务补偿机制,统筹推进由医保经办机构与药品生产或流通企业结算货款,促进“三医”联动。 | 市医保局 | 市卫健委、市市场监管局 | 持续推进 | ||
5 | 开展药品带量采购 | 继续开展药品带量采购,巩固完善带量采购办法;按照带量采购、招采合一、质量优先、确保用量、保证回款等要求推进工作。 | 市医保局 | 市卫健委、市市场监管局 | 9月底前 | |||
6 | 巩固完善高值医用耗材带量采购 | 巩固完善高值医用耗材带量采购办法,对临床用量较大、采购金额较高、临床使用较成熟、多家企业生产的高值医用耗材,按类别探索集中采购 | 市医保局 | 市卫健委、市市场监管局 | 9月底前 | |||
三、严格医疗机构绩效考核和药品耗材使用监管 | 7 | 做好二级及以上公立医疗机构绩效考核工作。 | 深入落实进一步改善医疗服务行动计划,提升患者满意度。加快建立健全现代医院管理制度。实行总会计师委派制度,发挥总会计师作用。 | 市卫健委 | 市财政局、市委编办、市人社局、市医保局 | 持续推进 | ||
8 | 加大高值医用耗材治理力度 | 按照国家制定的高值医用耗材重点治理清单和有关工作要求,推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局。 | 市医保局 | 市市场监管局、市卫健委 | 持续推进 | |||
9 | 全面建立重点药品监控机制 | 全面建立重点药品监控机制,加强对全市重点药品使用情况的监测管理。 | 市卫健委 | 市医保局、市市场监管局、市财政局 | 12月底前 | |||
10 | 县域医共体中心药房建设 | 调整优化用药目录,发挥临床药师作用,促进合理用药,取得实质性进展。 | 市卫健委 | 市医保局、市市场监管局 | 年内完成 | |||
11 | 优化公立医院收入结构 | 通过开展药品耗材集中带量采购、调整医疗服务价格等方式,优化公立医院收入结构,合理提高医疗服务收入占医疗收入比例,做好监测分析和运用。 | 市医保局 | 市卫健委、市市场监管局 | 年内完成 | |||
四、及时动态调正医疗服务价格 | 12 | 建立医疗服务价格动态调整机制并组织实施 | 抓住开展药品耗材集中采购、取消医用耗材加成等改革窗口期,及时调整医疗服务价格。增加调控幅度和频次,让医疗服务体现实际价值,支持公立医院运行机制和薪酬制度改革。 | 市医保局 | 市卫健委、市财政局 | 年内完成 | ||
13 | 调价评估 | 按照医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占公立医院医疗收入的比例低于40%作为启动点,达到启动条件的要及时调整医疗服务价格,加大动态调整力度。 | 市医保局 | 市卫健委、市财政局 | 年内完成 | |||
五、加大薪酬制度改革创新力度 | 14 | 推进公立医院薪酬制度改革 | 改革完善公立医院薪酬总量核定以及内部绩效考核和薪酬分配方法。落实“两个允许”要求,利用好增加的医院可支配收入,推进公立医院薪酬制度改革。 | 市人社局 | 市卫健委、市财政局、市委编办、市医保局 | 年内完成 | ||
六、推进医保精细化管理 | 15 | 推进医保支付方式改革 | 推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,二级以上公立医院实施按病种(床日)付费的出院例数占比达到70%。开展按疾病诊断相关分组(DRG)付费试点工作。将中医药适宜技术门诊病种和中医住院优势病种纳入按病种付费范围,鼓励提供和使用适宜的中医药服务。 | 市医保局 | 市卫健委、市财政局 | 年内达标持续推进 | ||
16 | 建立医保经办机构与医疗机构之间的集体协商机制 | 合理确定、动态调整医保基金总额预付指标和按病种付费等的支付标准。探索界定紧密型县域医共体和城市医联体医保基金合理超支范围,合理确定超支部分分担办法。 | 市医保局 | 市卫健委、市财政局 | 年内完成 | |||
七、构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系 | 17 | 推进医联体建设 | 支持有条件的中医医院和民营医院牵头组建医疗联合体,在总结评估的基础上,积极稳妥推进,坚决避免跑马圈地、虹吸基层患者和人才问题。落实《狗万直播 紧密型城市医联体建设实施方案》中主要目标和主要任务,实行医保基金总额预算包干管理,加强监督考核。 | 市卫健委 | 市医保局、市财政局、市委编办、市人社局 | 持续推进 | ||
18 | 紧密型县域医共体 | 实现紧密型县域医共体县区全覆盖。继续实施医保基金按人头总额预付。 | 各县区政府(管委) | 市卫健委、市医保局、市财政局 | 持续推进 | |||
19 | 推广“智医助理” | 实现基层医疗机构全覆盖。 | 各县区政府(管委) | 市卫健委、市医保局、市财政局、市委编办、市人社局 | 年内完成 | |||
20 | 做细做实家庭医生签约服务 | 以县域医共体、城市医联体为载体,以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口,强化基层医防融合,充分利用“智医助理”和“两卡制”的有效方式,做细做实家庭医生签约服务。完成全省统一的全民健康信息平台建设,加快推广居民电子健康卡,市属公立医院完成电子健康卡应用环境改造。 | 各县区政府(管委)、市卫健委 | 市卫健委、市数据资源局、市医保局 | 年内完成 | |||
21 | 加强乡村医生队伍建设 | 实施加强村医队伍建设三年行动计划和乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程。落实免费培养高职医学生充实村医队伍工作。加大督促检查和通报力度。 | 各县区政府(管委) | 市卫健委、市财政局、市委编办、市人社局 | 持续推进 | |||
七、构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系 | 22 | 促进中医药发展 | 促进中医药传承创新发展。加强中医医疗服务体系建设。继续推进《狗万直播 人民政府办公室关于印发狗万直播 全面提升中医药服务能力行动方案的通知》(六政办〔2019〕33号)落实。推进全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。 | 市卫健委(市中医药管理局) | 市财政局、市委编办、市人社局、市医保局 | 持续推进 |
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